同志们：
今天，我们在这里召开全校党风廉政建设干部大会，主要任务是传达上级有关会议精神，进一步分析形势，研究部署学校近阶段党风廉政建设工作。
刚才，大家看了警示教育片，潘国礼同志代表学校纪委，对上半年学校党风廉政建设工作做了简要回顾，对下半年党风廉政建设主要工作做了部署，我完全同意。下面，我简要传达一下上级有关会议的主要精神，结合当前形势及学校工作实际，就做好下半年党风廉政建设工作谈几点意见：
一、有关会议精神传达
党中央以及教育部党组、上海市委非常重视反腐倡廉工作。胡锦涛同志在中央党校省部级领导干部进修班上的重要讲话中指出：把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。上个月，上海市委、市政府召开全市党政负责干部大会，市委书记习近平主持大会，并就做好上海党风廉政建设和反腐败工作作了重要讲话。
习近平强调，要认真贯彻落实《中共中央关于陈良宇严重违纪问题审查情况和处理决定的通报》精神，进一步总结反思陈良宇严重违纪案件和社保资金案的深刻教训，深入开展警示教育，以案明纪、以案说法，查找问题、堵塞漏洞，全面推进上海反腐倡廉建设。
习近平讲话中特别指出，领导干部要切实过好“五关”：
一是要切实过好思想关，仔细算好三笔账，坚持三原则。只有把“三笔账”一笔一笔算清楚算明白，才能真正做到讲官德，有原则；才能真正做到对党和人民负责，对自己负责；
二是要切实过好权力关，牢固树立正确的权力观，坚持为民用权、有限用权、公正用权、依法用权，自觉把手中的权力置于组织和人民群众的监督之下；
三是要切实过好社会关，慎重对待社会交往、慎重对待自己的言行举止，净化自己的“社交圈”，坚守原则和底线；
四是要切实过好亲属关，既要管好自己，以良好作风言传身教，又要对亲属和身边工作人员严格要求、严格监督；
五是要切实过好生活关，生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，切实做到慎独、慎欲、慎微，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持高尚的气节和情操。
把好五个关，实际上也是我们每位干部切实增强拒腐防变能力，自觉加强主观世界改造，自觉抵御腐朽思想侵蚀的切实体现。
8月29日，教育部党组又召开“加强高校管理，进一步治理商业贿赂”视频会议，周济部长作了重要讲话，中纪委驻教育部纪检组组长田淑兰同志通报了全国教育系统开展治理商业贿赂专项工作情况。我校张杰校长代表学校在会上就我校有关工作情况做了交流发言。
周济部长在讲话中强调，高校要把加强党风廉政建设放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。加强党风廉政建设，必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管，把反腐倡廉作为先进性建设的长效机制，作为班子建设和队伍建设的重要内容，常抓不懈。始终做到三个坚持：坚持“从严治教、规范管理”的理念，深刻认识加强管理的重要性。坚持靠制度管人管事管权，适应现代大学要求，构建反腐倡廉制度体系。坚持以办好人民满意的教育为宗旨，坚决制止教育乱收费，构建和谐校园。同志们，今年是教育部党组确定的“高等学校管理年”，我们要结合学校实际，把规范管理和加强党风廉政建设紧密结合起来，积极在学校营造风清气正的育人氛围。
二、进一步认清形势，加强对党风廉政建设重要性的认识
8月29日，学校召开了党委八届七次全委扩大会议；上周五，学校召开了下半年工作会议。会议明确了学校下半年的主要工作，任务很重。只有加强党的建设，坚持不懈抓好党风廉政建设，才能为完成各项任务提供坚强保证。尤其要重视的是，腐败丑闻最容易引起公愤，特别是在高校这个知识分子聚集、社会广泛关注的地方，如果发生一些问题，很容易诱发师生和社会的不稳定。所以，一定要加倍重视学校的反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，把预防工作做在前面。
近几年部分高校发生的案件表明，高校虽然不是腐败现象高发场所，但也不是世外桃源，不是“净土”。随着高校投入的不断加大，办学自主权的增大，大学与社会接触的紧密度不断加强，我们一些干部掌握的资源越来越多，面临的诱惑也越来越多。本来资金多了有利于学校更加集中精力谋发展，这是好事，但如果管理不严，被腐败分子钻了空子，对学校建设和发展就会带来影响。在这个问题上，我们一定要保持清醒的头脑，加强严格管理。
三、加强教育管理，进一步做好党风廉政建设和反腐败工作
当前，学校正处在新一轮快速发展时期。学校各方面事业越是快速发展，越要始终保持警觉，居安思危，把党风廉政建设和反腐败工作放到重要位置。在此，我对下半年党风廉政建设提四点要求：
一是要一如既往地抓好干部的学习教育。更加注重治本和预防，促进每位干部牢固树立思想道德防线，学习教育是基础。从刚才的警示教育片中，或从我校的个别案件中，大家可以清楚地明白一个道理，那些干部之所以违纪违法，一个重要的原因是理想信念动摇，贪欲之念膨胀。习近平书记这次在谈到把好思想关问题上，提出要算好“三笔账”，始终坚持“三原则”，即：算好“利益账”，坚持正确的利益原则；算好“法纪账”，坚持法纪原则；算好“良心账”，坚持良知原则。算好三笔账、坚持三原则，实际上是给广大党员干部划出了一条思想道德的底线。要言不烦，生动深刻，值得认真反思。领导干部对党和人民的利益负责，实质上也是对自己真正负责。
党委有关职能部门和各级党组织，各位在座的方方面面的领导都负有责任，也要进一步完善“大宣教”的工作机制，在教育上形成合力。一如既往地抓好领导干部的学习教育，深入学习贯彻胡锦涛同志在中央党校的重要讲话，进一步加强党性修养，坚定理想信念。
二是坚持不懈地加强制度建设。特别是要把规范管理和加强党风廉政建设紧密结合起来。学校内涵建设越是深化，越需要规范的管理作保障。近年来，我校非常重视制度建设，以深入贯彻落实《实施纲要》为契机，结合先进性教育长效机制建设，相继出台了一批规章制度和管理办法。但是，应该看到，目前在制度建设上还存在一些薄弱环节。原则性制度多，具体化、明确性、操作强的制度少；正面规范行为制度多，如何监督、如何落实、追究责任的制度少；同时，制度执行不够严格。当前学校正在开展制度“清建”工作，要以此为契机，提高我校制度建设水平。
三是毫不放松地加强监督，惩治腐败。要切实加强对领导干部的监督，提高权力运行的公开性，防止揽权、越权等行为的发生。尤其是要加强对重要环节、重要部门、重点岗位的监督，健全监督机制，拓宽监督渠道，进一步发挥群众监督、舆论监督的作用。教育部当前对高校在财务、基建等方面有一些明确的规定，例如，高校所属内设机构，一律不得直接对外开展任何形式的经营活动和投资活动，高校不得从事股票投资和其他风险性债券投资，不得从事或组织教职工集资活动，不得引导教职工参与投资性集资活动；基建工程要坚持按程序、按制度办事，任何人不得违规插手、干预、打招呼，等等。对教育部的规定，我们一是要坚决执行，二是要加强监督检查。此外，要加大对信访举报查处的力度，尤其是加大对招生、基建、物资采购、图书教材购销等领域信访举报的查处力度，对确有违纪违法的坚决按照党纪条规严肃处理。
四是不折不扣落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是党风廉政建设的根本制度。要进一步强化党风廉政建设责任制，加强对各部门、各院系领导党风廉政建设情况进行考核，并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据。各单位党政“一把手”要进一步增强党风廉政建设第一责任人的意识，对职责范围内的“人”和“事”负起全面责任。所谓对“人”负责，就是要加强教育、常常提醒、严格管理、事事监督；所谓对“事”负责，就是要明确目标、健全制度、督促检查、层层落实。
我相信，在全校各级党组织、广大党员干部和全体师生的共同努力下，我们一定能切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，为学校的改革发展事业创造良好的环境，推动学校事业更好更快、持续健康地发展！谢谢大家！